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河南日报客户端记者 田宜龙 祁思元 通讯员 苟华云

“900 多块钱，暖和一冬天！”12 月 9 日，家住洛阳市洛龙区龙祥社区的居民李青贤，提起正在实施的“惠民供暖”工程，喜悦之情溢于言表： “有了政府的补贴，每平方米只掏 90 元，就能实现暖气送到家。”

作为洛龙区“年度十大民生实事”之一，安置小区集中供热管网设施改造项目总投资约1.6亿元，供暖主要对象为 2005年 12月 31日前建成入住的龙祥、龙瑞、龙兴、龙泰、龙富 5个安置社区的17000余户、14个村的5万余名群众。10月初，该工程全面启动，仅用40多天，龙祥社区2408户居民首批成功供热，预计到12月下旬，余下4个社区便可实现供暖。

“十三五”以来，洛龙区坚持以人民为中心的发展思想，对标省委、省政府对洛阳副中心城市建设的目标定位，落实洛阳市委、市政府的部署要求，切实把执政为民的理念贯穿区委、区政府工作全过程，全区民生领域投入由 2015 年的 19.8 亿元增长至今年的25.6 亿元，占一般公共财政预算支出的 78%。

今年初，洛龙区紧紧围绕百姓所盼、民生所需，积极谋划制定了涵盖就业、就学、就医、养老、住房、社保等 10个方面的 58项重点民生实事，让人民群众真切感受到发展的温度、幸福的质感。

共享发展 让认同感遍布城乡

年近 70岁的洪金江在洛龙区洛钢3号院住了 20 多年，亲眼见证了杂乱不堪的老旧小区在短短 4 个月的时间摇身一变成了邻里称赞的运动智慧型小区。

“现在不光有足球场、篮球场、羽毛球场，还有正在修建的日间照料中心，月底就能完工 5 部加装电梯。”洪金江笑着说，如今，小区设施齐全环境优美，服务功能一应俱全，就连小区的二手房交易及房屋租赁价格都涨了不少。

洛龙区按照“先民生后提升”的理念，陆 续 对 2000 年 以 前 建 成 的 小 区 实 施 改造。据了解，该区2019 年度及 2020 年老旧小区改造涉及50个项目 ，总户数10435 户，总投资约 2.8 亿元。目前，已完成 22 个项目 4358 户改造任务，其余 28 个项目均在有序快速推进。

在老旧小区改造期间，洛龙区通过逐户发放征求意见表、满意度调查表等形式问需于民、问计于民、问效于民。据了解，洛龙区洛钢 3 号院 812 户居民的改造满意度达 98%。

好房解民忧，好水润民心。12 月 10日，看着家里正在安装的对接水管，洛龙区安乐镇郑村村民杨俊霞心里乐呵呵的： “等自来水通了，就再也不会有做饭没水、洗澡停水的尴尬了。”

为彻底解决该村群众吃水、排污问题，洛龙区年初将总投资 1600 万元的郑村改水工程列为“十大民生实事”之一。目前，上下水管网铺设工程已全部完工，预计到12月底，郑村群众就可以和城市居民一样，吃上标准的自来水。

近年来 ，洛龙区惠民 生、顺民意、得民心，社会保障能力不断提高。城乡居民养老保险、被征地农民基本生活保障金等按时足额发放，全区 17.7 万新农合群众并入居民医保系统，实现医疗保障城乡一体化。

实事惠民 让获得感触手可及

12月11日中午，位于洛龙区定鼎门社区的“乐养居”（社区养老服务中心），30 多名老人正排队领取前一天预订的盒饭。

“每周日下午微信群里会发下周食谱，今天的糊涂面我可是盼了一周呢。”73岁的乔丽庄已经连续两个多月来此吃午饭了，“饭菜好吃不重样，饭后还能和朋友们一起唱戏，日子美得很！”

“乐养”谐音“洛阳”，同时指快乐养老。今年以来，洛龙区完成建设、改造提升并投入运营“乐养居”项目 15 个。“乐养居”

内多设有书画室、理疗室、餐厅及舞蹈、器乐课堂等，同时配备专职人员为老人们提供服务，让“乐养居”成为老人们乐享“夕阳红”的“幸福驿站”。

老有所养 ，幼有所托 。12月9日下午5点 ，洛龙区定鼎门小学二年级五班的学生正在准备第二天的书法比赛；四年级四班的学生正在组织课本剧表演；六年级学生杨奥帆正和队员们在足球场进行训练……

“除了课业辅导，学校还安排了自主阅读、体育、艺术、拓展训练、社团兴趣小组等特色活动供学生自由选择。”洛龙区定鼎门小学校长姜宣敏介绍，2018 年秋季学期，洛龙区在洛阳市率先开展中小学课后延时服务，解决了放学接送难、回家看护难、安全管理难等一系列问题。

近年来 ，洛龙区坚持“ 建新校、创名校、抓均衡、惠民生”，持续引进优质教育资源，建成投用河科大附小、李楼实验幼儿园等 12 所学校；持续推动义务教育均衡发展，全年新增中小学学位 3000 个、幼儿园学位 2000 个，有效解决基础教育保障问题，还荣获首批“河南省社区教育示范区”称号。

百城提质 让幸福感油然而生

漫步洛龙区龙门大道附近的开元游园，绿树掩映，碧水环绕； “乐道”上已有不少市民在跑步、快走；健身器材上老人们正踢腿扭腰，孩童在广场上嬉戏玩耍……

萦绕游园的不仅仅是绿意，更增添了几缕书香。12 月 12 日，开元游园内的城市书房不时传来阵阵笑声，家长和孩子们正参“童心童趣”儿童绘本分享活动。

非遗技艺传承、茶艺交流、手工制作、音乐品鉴……自 11 月初起，每周六，洛龙区 26 座城市书房同时开启“古都新生活交流分享季”文化惠民活动，推动全民阅读，构建“书香洛阳”。

近年来，洛龙区百城建设提质工程持续推进，累计打通 12 条“断头路”，建成 8座城市驿站、27个城市书房、45 个城市游园、126 公里城市乐道、102座公厕，在洛阳市率先建起智慧环卫管理体系，道路清扫保洁工作持续排名全市前列。

临近年终岁尾，洛龙区年初制定实施的 58 项重点民生实事次第开花结果：截至 11 月底，洛龙区新增就业10222 人，占年度任务的 124.6%，排名全市第一；农村贫困家庭劳动力就业实现 2652 人，就业率 100%；练庄小区、龙跃一期等 9 个总建筑面129.5 万平方米的安置小区已建成分房，1.73万名群众乔迁新居……

洛龙区委书记张玉杰表示，洛龙区将把解决好群众所急所需所盼作为一切工作的出发点和落脚点，加快推进教育、医疗、就业等社会事业全面发展，努力提升人民群众的获得感、幸福感和满意度，为谱写新时代中原更加出彩的洛阳绚丽篇章作出洛龙区的更大贡献。

编辑：洛分